科学开展耕作层土壤剥离利用工作，合理安排耕作层土壤剥离、运输、储存和回覆等各工序工作。十分珍惜和保护土壤资源，提高土壤资源利用率。开展耕作层土壤剥离利用工作，应坚持以下原则： 

 

          1、坚持科学规划的原则。应依据土地利用总体规划、城市规划、土地整治规划、高标准农田建设规划和能源、水利、交通等基础设施规划，根据今后一个时期建设占用耕地情况，从当地资源条件出发，对一定区域内的耕作层土壤剥离利用做出空间上的安排。 

 

          2、坚持因地制宜的原则。应按照当地自然资源状况、社会经济条件，结合各类建设项目实施计划，制定符合当地实际的耕作层土壤剥离利用方案，合理安排耕作层土壤的剥离、运输、储存、回覆等工作。 

 

          3、坚持生态保护的原则。应加强生态环境保护，防止水土流失及污染土壤对环境的二次破坏，加强土壤环境资源的保护，维护生物多样性。

 

          4、坚持统筹实施的原则。耕作层土壤剥离利用应尽量与土地整治项目相结合，保证耕作层土壤剥离利用活动与土地整治项目实施在时间、空间上的合理衔接，并尽量做到“应剥尽剥，即剥即用”。