河南、山东、河北、江苏、安徽等夏粮主产省份农民脸上绽开的笑容，印证着2014年全国夏粮的丰收。近日，国家统计局公布的数据显示，今年全国夏粮总产量2731.9亿斤，比去年增长3.6％，夏粮实现“十一连增”。
这11个夏粮主产区，恰恰是近年来开展土地整治、建设高标准基本农田的主战场。分析夏粮“十一连增”的诸多原因，“地给力”显然是其中不可或缺的一个。
  升级——土地整治迈入更加重视产能的2.0时代
  保障粮食安全，最根本的措施是保护耕地。《全国土地整治规划（2011年～2015年）》提出， “十二五”期间我国将建成4亿亩旱涝保收的高标准基本农田，这也标志着耕地管理告别了单纯重视新增耕地数量的时代，迈入更加关注耕地质量即产能要素的新时代。通过土地整治建设形成集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强的高标准基本农田，改善了农业生产的基础设施条件，更加适应现代农业生产和经营方式，巩固了粮食安全的耕地资源基础。据测算，经过整治建设，耕地质量平均提高1个等级，亩产平均提高10%～20%。
  据国土资源部耕地保护司有关负责人介绍，2012年、2013年已分别完成1亿亩高标准基本农田建设任务，2014年的1亿亩建设任务也已经下达。这位负责人告诉记者，土地整治更加重视提高耕地产能，这一点在高标准基本农田建设布局上得到了更为充分的体现：
重点支持黑龙江、河南等13个粮食主产区。据统计，这13个粮食主产区内建设高标准基本农田的任务占到全国建设任务总量的75%。
向产粮大县倾斜。国土资源部确定的500个高标准基本农田示范县中，有近400个是产粮大县，覆盖了全国800个产粮大县的半壁江山，其余的100个示范县虽然不是产粮大县，但也是耕地大县。
  向粮食后备产区倾斜。目前在建和新批的国家土地整治重大工程有14个，10个示范省的建设已完成，取得了较好成效。在新疆伊犁河谷、吉林西部等粮食后备产区开展的土地整治重大工程，计划新增耕地600多万亩。 ...[详细]
  “地给力”是粮食安全根本保障
  本报评论员 
  夏粮何以“十一连增”？追究缘由，无论是“政策好”、“天帮忙”，还是“科技实”，最终都要落在良田上。说穿了，“地给力”是粮食安全的根本保障。
  地何以给力？这并不是一个轻松的话题。
  “给力”的耕地，主要是经过土地整治建成旱涝保收的高标准基本农田。整体来看，我国耕地并不够“给力”。第二次全国土地调查结果显示，在现有的20亿亩耕地中，有灌溉设施的耕地为9亿亩左右，近11亿亩耕地无灌溉设施，而且这9亿亩具有灌溉条件的耕地中，有1/3的灌溉设施年久失修。如此算来，真正旱涝保收的耕地并不多，大部分还是难免要“望天收”。
  二调结果还显示，自然禀赋好、有利于粮食生产的“风水宝地”正在减少，而不易耕种的陡坡耕地却增加了，相当一部分耕地需要退耕还林、还草、还湿和休养生息；还有相当数量耕地受到中、重度污染，大多不宜耕种，需要“喘喘气儿”。
  在不滥用资源、不破坏环境的前提下，实现粮食丰产，关键是让适宜耕种的土地更给力。当下要做的，是在严守基本农田面积、提高耕地质量等级的基础上，格外重视稳定耕地布局，将高等优质耕地划为永久基本农田，切实解决好基本农田“划劣不划优、划远不划近、划零不划整”的问题，促使基本农田向“优质、集中、连片”的集聚方向发展。同时，严格执行占补平衡制度，落实中央关于“建设占用耕地的，必须占优补优、占水田补水田”的规定。
  要想地给力，看天、看地，更看人。