5月17日，《北京城市总体规划（2016年-2030年）（送审稿）》（以下简称《总体规划》）经中共北京市委十一届十四次全会审议，会议同意将《总体规划》按程序上报党中央、国务院审定。中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙出席会议并讲话。

        郭金龙强调，编制好面向未来的新一轮总体规划，关键是要牢牢把握首都城市发展的功能定位、目标定位。一是严格把住红线约束。这次总规编制有一个鲜明特点，就是突出减量发展，确定了人口总量上限、生态控制线和城市开发边界三条红线。要强化红线约束意识，倒逼发展方式转变、发展模式创新、体制机制改革，努力“瘦身健体”，提高发展质量，提升发展水平。

        二是不断完善城市体系。构建“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构，目的就是改变单中心聚集、城市“摊大饼”的发展模式。要积极推动城市功能重组，坚定不移疏解非首都功能，建设高水平城市副中心，发挥新城多点支撑作用，建设一批特色小城镇，构建北京新的城市发展格局。

        三是深度融入协同发展。进一步增强推进京津冀协同发展的自觉，在重点领域率先突破上持续用力，在协同创新共同体建设上加大力度，充分发挥北京“一核”的辐射带动作用，共同建设以首都为核心的世界级城市群，打造我国经济发展新的支撑带，积极探索人口经济密集地区优化开发模式。要把支持雄安新区建设当成自己的事，形成与北京中心城区、城市副中心功能分工、错位发展的新格局。

        四是传承保护历史文脉。完善保护实施机制，结合疏解非首都功能，在文物保护腾退、平房区更新改造等方面加大力度，加强老城整体保护，重塑首都独有的壮美空间秩序。构建涵盖老城、中心城区、市域和京津冀的历史文化名城保护体系。让历史文化和自然生态永续利用、同现代化建设交相辉映，发挥出更大的文化、社会和经济价值。

        五是提高民生保障和服务水平。城市的核心是人，城市规划建设最终要以人民群众的满意度来衡量。要坚持人民城市为人民，全力抓好规划实施，在解决市民最关心的问题上取得新成效。各方面工作都要见物见人，抓住服务保障这个重点，坚持政府主导与市场作用相结合，提升精细化管理水平，让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。